孟飞：烟花爆竹，禁还是放？

烟花爆竹，禁还是放？ (2011-02-09 11:15:06)
标签：北京市烟花爆竹燃放政府面子民主杂谈
      今年春节我特别有感慨的事情是关于燃放烟花爆竹，一翻报纸发现，关心这个老话题的人还不少。前几天的《现代快报》报道说，春节期间南京市因为燃放烟花爆竹空气质量达到“重度污染”。北京的媒体上也出现了“重禁烟花爆竹”的呼吁。石述思的文章说，除夕夜好多人没睡好，不少分贝堪比炮弹的违禁货放起来如晴天霹雳，吓得不少孩子、老人心惊肉跳。本来放烟花爆竹是一件喜庆事，现在逐步演变成一部分人喜庆，一部分人惊恐。今年首都除夕零时至初一1时，燃放引发火情161起，比去年同期上升178%。必须承认，政府为了保证一部分人打着民俗旗号惊吓别人，愉悦自己，付出了高昂的管理成本。截至2月3日1时，北京市共组织72万余人投入社会巡逻，规模堪比奥运会。2005年，北京市执行了12年的禁放烟花爆竹的法规被废止。现在公民自主放了六年炮，恢复禁放声音水涨船高并引起了一些人大代表的重视，该不该再度调整牵扯到政府的面子问题：这岂不是朝令夕改？
      我个人的感受跟石先生相同，但是作为负责任的媒体人在对公共事务发表意见时必须认识到，你个人的感受未必能够代表多数人的意见。对于燃放烟花爆竹这件事情赞同和反对的声音都比较坚决，无所谓的人不太多。赞成者看重的是传统文化、民俗、欢乐的气氛等等；反对者在乎的是噪音、空气污染、安全等等，尤其是一些患呼吸疾病的市民，这些天简直度日如年，不敢出门。其实，这两者我看都重要，简单地满足一方的需要其结果必然是另一方的不满，能不能找到一种相对折中的办法，既保持了传统民俗和欢乐祥和的气氛，又能把安全、噪音和污染降到最低呢？比如，台湾很多城市都是政府组织集中燃放。每年一度台北、台中、高雄等大城市政府都组织大型烟火秀配上明星演唱，几个城市之间还大有打擂台的意思，效果特别好；再比如，能不能把允许燃放的时间进一步缩小为除夕、大年初一和十五等几个重要民俗节点呢？对于违规燃放能不能拿出切实有效的办法来呢？这一点很重要，现在对于违规燃放基本上没有办法。这又不是酒后驾车，治安事件，警方基本上没有没法管、管不了。
      咱们中国的一大特色就是，很多事情一管就死、一放就乱。能不能在禁止和放开之间找到一个最恰当的尺度，让最大多数市民满意，既考验政府的耐心，也考验着政府的能力。当然，对燃放烟花爆竹的政府法规需不需要调整，如何调整应该广泛听取民意。在这件事上充分发扬一下民主应该不难吧？